各党总支（党委），各部门、单位、院（系）：

根据《中国共产党山东省委员会常务委员会议事决策规则》（鲁发〔2017〕34号）和《中共滨州医学院委员会贯彻执行党委领导下的校长负责制的实施办法》（滨医发〔2016〕13号）、《滨州医学院贯彻执行民主集中制的若干规定（试行）》（滨医发〔2016〕33号）、《关于印发<滨州医学院党委会议制度><滨州医学院院长办公会议制度>和<滨州医学院党政联席会议制度>的通知》（滨医发〔2016〕46号）规定，为进一步规范决策程序，切实提高党委会议、院长办公会议决策的民主性、针对性和科学性，结合工作实际情况，现将有关事宜通知如下：

一、切实提高思想认识。党委会议、院长办公会议是传达学习上级精神、安排部署学校工作、研究决定“三重一大”事项的重要方式和有效手段。各部门、单位、院（系）要深刻认识会议的重要性和严肃性，自觉做到讲政治、守纪律、遵规矩，坚决做到局部服从全局、个人服从组织，严格按照有关规定，认真做好会议相关工作。

二、规范议题提报程序。按照“分类、归口、集中”的原则，依据工作职责归口确定议题牵头单位(以下简称牵头单位)。牵头单位负责议题酝酿提出、拟订方案、征求意见、调研论证、技术咨询、风险评估、合法性审议等环节，在各方达成一致的基础上，提报相应会议研究。牵头单位负责填写《滨州医学院党委会议、院长办公会议议题提报表》（附件1），由牵头部门主要负责人签字；报请分管校领导签字同意后，于每周三下午报送学校党委、院长办公室（以下简称办公室），由办公室统一报请会议主持人审定。为提高议事效率和决策科学性，确保提报议题能在会前充分酝酿，除保密事项、紧急情况等原因外，议题均需提前一周提交，当周提交议题不安排上会。未履行议题提报程序的，原则上不安排上会。

三、加强会前沟通协调。对提交党委会议、院长办公会议的议题，牵头部门应先报请分管校领导同意，然后由办公室提交会议主持人审定。如果会议主持人认为有必要就议题进行进一步沟通，应由分管校领导带领部门负责人与会议主持人沟通。各部门负责人不得越级请示，但可以向校党委、校行政主要负责人报告重要事项。涉及多个部门的议题，牵头部门要主动与有关部门沟通，有关部门应积极配合，达成一致意见后进行提报；部门之间意见不能统一的，要报请分管校领导进一步协调。为确保提报议题能在会前充分酝酿，牵头部门须在会议召开前就议题内容、主要决策事项向参会校领导汇报沟通。凡未取得一致意见、未向参会校领导汇报的议题，一律不予受理。

四、规范会议汇报材料。牵头单位负责撰写汇报材料。汇报材料要简明扼要、重点突出，一般不超过2000字（模板参照附件2），主要汇报议题的背景、调研论证情况、主要内容、主要决策事项（要有解决方案，有两个以上解决方案的要列明建议方案）等，涉及数据、利弊分析、对比方案、上级精神、其他单位做法等背景资料，应以图表或文字形式列为附件，供会议决策参考。对意见、办法等规范性文件或其他篇幅较长、难以压缩的材料，应以“要点说明”的形式提交汇报材料，同时将全文列为汇报材料的附件。汇报材料格式不规范、要素不齐全的，由议题牵头单位负责修改完善。

五、规范有关时间安排。党委会议、院长办公会议实行例会制度。党委会开会时间一般在周三，原则上每月不少于2次。院长办公会开会时间一般在周二，1～2周召开一次。如工作需要，党委会议、院长办公会议可随时召开。每项议题的汇报时间一般不超过15分钟。为提高议事效率和决策科学性，除紧急情况外，牵头单位须在会议召开前一周周五下午下班前提交规范材料和汇报用PPT、视频等电子文档。汇报材料电子版须合并为一份电子文档，提交的纸质版材料和电子版材料的主要内容须一致。学校办公室在会议召开前将汇报材料分送参会人员。凡未向办公室提交汇报材料的议题，一律不予受理。

六、严格会议纪律。参会人员按照会议通知的时间、地点，携带好会议材料，准时到达会场参加会议。部门、院（系）参会人员须为主要负责人，不得擅自安排其他人员顶替参加，如遇特殊情况，应至少提前1天向会议主持人进行汇报并获准后，方可安排其他人员顶替参会。会议期间，不得随意进出会场，不得处理与会议无关的事务，不得在汇报讨论时使用手机等通讯设备。确需提前离会的，必须事先向会议主持人报告并获准后方可离开。

七、规范集体讨论过程。召开会议必须符合规定人数，按照规定议题和议程进行。讨论之前由议题提出部门汇报，然后与会人员须充分发表意见，会议主持人最后表态，综合各方面意见作出决策。对意见分歧较大的议题，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，提交下次会议表决。

八、严格保密纪律。属信息公开范围的议题，应按照有关规定程序及时公开。属保密范围的议题，牵头部门汇报前为每位参会人员分发会议材料，议题完成后收回。参会人员须按照保密工作有关要求，严格保密会议内容。对会议讨论和决定的事项，按规定范围通报，不得随意扩散。

九、加强决策执行、反馈与调整。对会议讨论和决定的事项，由办公室形成会议纪要，经会议主持人审定后印发到相关领导和部门遵照执行。班子成员按照分工组织实施，有关部门负责贯彻落实，坚决反对对决议各取所需、各行其是、消极对待、阳奉阴违的现象，切实做到有令必行、有禁必止。任何个人无权改变集体的决定，个人或少数人有不同意见的允许保留，但必须无条件服从并在行动上积极执行。决策实施过程中如出现新的情况或发现重要问题，要及时向主要负责人或领导班子集体报告，必要时可按程序对有关具体事项予以调整完善，确保决策顺利实施。

十、严格督查督办。办公室要根据有关督查督办工作要求，定期对会议决策事项办理情况进行全面督查，酌情对重大决策事项进行专项督查。对决策事项落实不到位、造成不良影响的，纪检监察部门要按相关规定予以问责。

十一、强化档案管理。牵头单位要探索建立重大事项决策的案卷制度，负责做好议题酝酿提出、拟订决策方案、征求意见、专家论证、风险评估、合法性审议、决策执行、反馈与调整等所有环节中各类文件、记录以及重要资料的档案管理工作，要做好决策全过程的痕迹化和可追溯性管理。办公室负责做好会议记录整理和会议纪要制作工作，如实、准确记录会议集体讨论过程，根据会议决策编印有关会议纪要。

附件：1. 滨州医学院党委会议、院长办公会议议题提报表

      2. 滨州医学院党委会议、院长办公会议汇报材料模

         板

中共滨州医学院委员会

滨  州  医  学  院

2018年6月13日

附件1

滨州医学院党委会议、院长办公会议议题提报表

填表时间：      年    月    日

附件2

滨州医学院党委会议、院长办公会议

汇报材料模板

关于×××××××××汇报提纲

（议题提交部门）

    一、背景分析

    （简要说明议题提出的缘由、背景）

二、调研论证情况

（简要说明前期调研及协调情况、上级精神、其他单位做法等）

三、主要内容

（主要说明议题核心内容和事项）

四、主要决策事项

（需会议研究解决的问题和建议事项，包括解决方案、利弊分析、倾向性意见等）

       提报部门主要负责同志签字：

年  月  日

备注：

1. 上述所列内容为汇报材料基本内容，可以根据实际情况适当增减内容、调整顺序，不能完全固化在这一框架内。

2. 汇报材料要求重点突出、条理分明、有理有据、简明扼要，做到语言朴实简洁、用词准确精炼，一般不超过2000字。涉及数据、利弊分析、对比方案、上级精神、其他单位做法等背景资料，应以图表或文字形式列为附件；对规范性文件或篇幅较长、难以压缩的材料，以“要点说明”形式列明主要内容。

3. 标题用2号方正小标宋简体，议题提交部门用3号楷体_GB2312。正文用3号仿宋_GB2312，其中一级标题用黑体，一、XXX；二级标题用楷体_GB2312，（一）XXX；三级标题用仿宋_GB2312，1. XXX。行间距为28磅，上下页边距为2.5cm，左右页边距为2.7cm。