督查督办
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滨州医学院关于加强督查工作的意见(试行)
发布时间:2009-10-20

各党总支(党委)、直属党支部,各部门、单位、院(系):

为全面贯彻落实科学发展观,推动学校各项重大决策、工作部署的贯彻落实,强化工作执行力度,根据上级有关部门关于加强督查工作的有关规定,结合我校实际,特制定以下意见。

一、充分认识加强督查工作的重要意义

督查工作是学校工作的重要组成部分,是决策执行的重要环节,是信息沟通的重要渠道,是确保各项工作事项落实的重要举措。加强督查工作,有利于加强组织领导,确保政令畅通;有利于更好地发挥校党委、行政总揽全局、协调各方的作用;有利于推动各项工作部署的落实和信息的反馈;有利于各部门、院(系)工作的协调和配合;有利于各级干部工作能力和水平的提高。加强督查工作是确保学校决策落实的重要手段,是实现学校事业科学发展的必然要求,只有不断加强督查工作,才能促进各项工作的落实,才能推动学校事业的又好又快发展。加强督查工作是促进领导干部转变作风、密切党同人民群众联系的重要途径,只有加强督查工作,才能切实做到决策和落实并重,保证各级领导干部把精力用在抓落实上,克服官僚主义、形式主义,不断提高办事效率和工作水平。各部门、单位、院(系)要立足学校各项事业又好又快发展的大局,充分认识督查工作的重要意义,全力推动督查工作机制的建立,共同开创我校督查工作新局面。

二、指导思想


以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕学校中心工作,着力加强督查工作的制度建设、队伍建设、工作网络建设,逐步建立起科学、规范、高效的督查工作体制和运行机制,规范工作程序,提高办事效率,增强落实力度,切实推进学校各项事业又好又快发展。

三、主要内容


(一)上级主管部门批示、交办、转办事项的贯彻落实与反馈工作;

(二)学校各项短、中、长期规划、计划和年度工作要点的贯彻实施情况;

(三)学校党委会、校长办公会及其他重要工作会议做出的决议、决定及重要工作部署的落实情况;

(四)学校领导批示的各项事项的办理情况;

(五)各部门、单位、院(系)请示的各项事项的批复情况;


(六)师生员工反映强烈的热点、难点问题及其他重要信访问题的处理情况;

(七)新闻媒体反映或牵涉我校的其他社会问题的解决处理情况;

(八)其他需要督查督办的工作事项。

四、工作程序


(一)立项通知

督查工作实行督查事项立项制度,凡需督查办理落实的事项,由督查工作机构负责立项建档,通知有关部门、院(系)限期办理;对长期性、全局性事项,要定期督查进展情况。督查事项立项时,原则上一事一件;对内容较复杂的督查事项,可分解为若干具体事项,然后再逐一立项。未经领导批准,不得自行立项。校办公室负责建立督查事项登记册,对立项的督查事项登记建档。

督查工作机构负责督查事项的转办,对领导批示事项和学校规划、计划和年度工作要点任务分解事项,按领导批示和年度工作要求,向承办单位下发《督查工作通知单》(见附件1);对紧急督查事项,向承办单位下发《紧急事项督查通知单》(见附件2);其他事项可根据紧急程度、重要程度等,通过电话通知、召开协调会等形式转办。对需要多个部门、院(系)共同办理落实的事项,要明确主办单位和协办单位,避免推诿扯皮现象发生,事项办理完结后由主办单位负责报送事项办理情况报告。

(二)事项办理

承办单位收到督查通知后,要逐件登记,主要负责人要亲自审阅,确定专人负责,制定办理计划;对重点、难点督查事项,要召开专题会议研究部署,由主要负责人负责办理;要高度重视立项督查事项的办理,严格按照领导批示和通知要求,细化目标要求,明确落实责任,确保将督查事项落到实处。同时,要加强与督查工作机构的沟通和联系,及时通报有关办理情况。


(三)跟踪督查

督查工作通知下发后,督查工作机构要不定期调度,采取电话问讯、个别访谈、实地考察等方式对承办单位进行督查,跟踪事项办理的进展情况。要根据事项办理的实际情况及时催办,必要时可下发《督查工作催办通知单》(见附件3),同一事项连续两次发出《督查工作通知单》,承办单位仍未上报办理报告的,督查工作机构要专项报告校领导,并在全校范围内通报。

对情况复杂、矛盾突出的督查事项,督查工作机构要根据实际情况,深入现场督查调研。对涉及多个部门、院(系)的同一事项,督查工作机构要主动牵头,组织有关部门、院(系)协同督查,促进事项的办理落实;主办单位要积极做好协调工作,理顺与协办单位的关系;协办单位要与主办单位密切配合。对确需校领导协调解决的重点、难点事项,要及时报请领导协调解决,承办单位要事先做好各项准备工作。

(四)汇总报告


原则上督查工作通知下发后5日内上报办理结果,承办单位要按格式上报《督查事项办理情况报告》(见附件4),字数一般不超过1000字。对于规划、计划和年度工作要点任务分解事项的调度情况以总结形式分学期上报,确保学期末将本学期的工作进展或完成情况上报,年度末将本年度工作完成情况上报,字数一般不超过2000字。上报材料经部门、院(系)主要负责人签字,加盖公章后报督查工作机构。部门请示的批复情况须于1周内传达到相关部门。

督查工作机构负责审核办理情况报告是否符合办理要求,事实是否清楚,结论是否明确,处理是否得当,是否符合有关法律、法规和政策要求,必要时,可到现场考察验证。凡不符合要求的办理情况报告,要退回重办、重报;连续2次被退回的,督查工作机构要报告分管校领导,并在全校范围内通报批评。

督查工作机构负责将督查事项的办理情况报告校领导。对领导批示的督查事项,通过《督查事项办理情况报告》向有关领导报告工作落实情况;对规划、计划及年度工作要点任务分解事项,按季度汇总、整理部门、院(系)的办理情况报告后,报校领导审阅。综合性事项加工整理后再报校领导审阅。

(五)立卷归档

督查事项办结后,督查工作机构负责将原始材料、承办单位的办理情况报告、向校领导或上级反馈的办理情况报告整理装订,立卷归档,移交档案室,妥善保管。

五、组织领导


(一)校办公室为我校的督查工作机构,在校党委领导下,对督查工作负总责。校办公室信息督查科为督查工作的具体办事机构。各部门、单位、院(系)按照职责分工做好督查事项的组织、协调、落实和报告工作。监察室负责对督查工作进行监督检查。

(二)督查工作政策性、综合性、时效性强,是一项系统工程。各部门、单位、院(系)负责人要充分认识加强督查工作的重要意义,亲自负责督查工作;要加强对本部门工作人员的教育,不断强化落实意识,切实提高工作效率和执行力度;要明确承担督查事项的办事机构和责任人,做到“事事有人办,事事有结果”。部门、院(系)主要负责人是办理督查事项的第一责任人,办理落实情况纳入年度考核。督查机构要加强业务培训,切实提高督查工作人员素质和工作水平;要切实加强与部门、院(系)的联系沟通,做到上下配合,齐抓共管,形成合力,确保学校各项工作任务和重要部署落到实处。

(三)对不作为或乱作为行为,实行督查问责制。具体问责方式根据被问责对象行为的损害后果和影响大小确定,对损害后果和影响较小的,采用诫勉谈话、取消评先评优资格、责令作出书面检查的方式问责;对损害后果严重、影响较大的,采用通报批评的方式问责;对损害后果特别严重、影响重大的,采用调整工作岗位或建议调整工作岗位、责令停职检查、责令辞职、免职或建议免职的方式问责。

附件:1.督查工作通知单

2.紧急事项督查通知单

3.督查工作催办通知单

4.督查事项办理情况报告

中共滨州医学院委员会

20081230






主题词督查工作意见

滨州医学院办公室      2008       年12月30

附件1.

督查工作通知单

xxx年第x

xxx

xx日,校领导对xxxxxx问题做出了专门批示,现转给你们。请严格按照领导批示要求,进一步明确事项办理目标和工作责任,立即组织办理,并于xx月前将办理情况书面报校办公室。

附件:xxxxxx

校办公室(印章)

xxxxx

(联系人:xxx

联系电话:xxx

抄送单位:xxxxxxxxxxxx

附件2.

紧急事项督查工作通知单

xxx年第x

xxx

根据xxx的批示,现将关于xxxx问题的紧急督查件转给你们。请接此通知后,立即组织力量,按照有关要求认真办理,并于xx日前将办理情况书面报校办公室。

附件:xxxxxx

校办公室(印章)

xxxxx

(联系人:xxx

联系电话:xxx

抄送单位:xxxxxxxxxxxx

附件3.

督查工作催办通知单

xxx年第x

xxx

xxx日发给你们的第x号督查(批办)事项(关于xxx问题/情况/批示)已到办结日期,但我办一直没有收到你单位的办理情况报告。请接到此通知后,于xx日前将办理情况报告书面报校办公室。

校办公室(印章)

xxxxx

(联系人:xxx

联系电话:xxx

附件4.

滨 州 医 学 院xxx 部 ( 处、 院)

关于xxx督查事项办理情况的报告

校办公室:

xx日,关于xxxxxx的督办件业已收悉,现将办理情况报告如下:

一、落实情况(反映接到督办事项后的研究落实过程)

…………


二、基本情况(反映对批示事项的分析研究、调查论证的情况)

………….


三、工作建议(立足推动工作提出建议)

………..




附件:xxxxxx

部门名称(印章)

xxxxx

(联系人:xxx

联系电话:xxx